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      關于開展2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作的通知
      發布時間:2023.03.03        閱讀次數:

      各市經信局,廳有關處室局、直屬單位:

      為統籌做好2023年度全省經信系統雙隨機抽查工作,根據《安徽省商事制度改革聯席會議辦公室關于做好2023年“雙隨機、一公開”監管工作的通知》(皖商改聯辦〔2023〕2號)要求,我廳制定了《安徽省經濟和信息化廳隨機抽查事項清單(2023年版)》(見附件1)、《安徽省經濟和信息化廳2023年度雙隨機一公開抽查年度工作計劃》(見附件2)、《安徽省經濟和信息化廳“雙隨機、一公開”抽查工作指引(第二版)》(見附件3)?,F予以印發,并就有關工作通知如下:

      一、抽查范圍和比例

      抽查的范圍是全省已入檢查對象名錄庫中所有對象。要科學設定監管強度,鼓勵應用大數據、視頻監控、人工職能等現代技術,推進遠程監管、移動監管、實時監控,通過非現場檢查等方式,減少對企業正常生產經營活動的干擾。各單位要強化信用風險分類結果應用,根據監管對象信用風險高低,合理確定、動態調整抽查的比例和頻次,推動差異化、精準化監管。對A類(信用風險低)企業,合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦案件線索等特殊情況外,根據實際情況可不主動實施現場檢查;對B類(信用風險一般)企業按常規比例和頻次開展抽查;對C類(信用風險較高)企業,實行重點關注,適當提高抽查比例和頻次;對D類(信用風險高)企業,實行嚴格監管,有針對性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時主動實施現場檢查。

      二、職責分工

      (一)廳綜合法規處負責統籌指導各相關處室局及廳屬單位開展抽查工作,對其工作完成情況進行法治督查和調研指導。

      (二)各相關處室局及廳屬單位負責監管平臺“一單兩庫”的數據更新,實施隨機搖號抽取,對照本系統隨機抽查事項清單,按照級別管轄、屬地管轄和職能管轄等情況開展具體抽查工作,并及時將抽查情況和查處結果向社會公開。

      (三)各相關處室局及廳屬單位統籌指導本系統開展檢查工作,并對本系統工作開展情況進行業務督查。

      三、工作步驟

      抽查工作從2023年3月1日至2023年11月30日,分為三個階段。

      (一)隨機搖號階段(3月1日至4月1日)。按照抽查計劃確定的檢查事項和比例,從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象。各相關檢查單位根據本系統檢查對象名單,從執法檢查人員名錄庫中隨機匹配執法檢查人員,形成檢查“一企一表”(每個檢查對象對應一張表格,內容包括檢查事項、檢查內容、檢查單位和人員)。

      (二)檢查實施階段(4月1日至10月底)。各相關檢查單位根據“一企一表”,成立檢查組,研究制定具體檢查方案。檢查組應當提前與企業取得聯系,告知檢查事項、檢查時間以及需要提供的待查材料。對企業實施實地核查時,每個單位檢查人員不得少于兩人,并應當出示執法證件。檢查人員應當按照本單位執法檢查要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格并要求企業法定代表人(負責人)簽字或者企業蓋章。無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。發現涉嫌違法違規行為的,應當按照相關程序依法處理。檢查工作應該在規定時間內完成,特殊情況需要延長的,須經單位負責人批準。

      (三)結果公開階段(11月1日至11月底)。各部門要根據年度抽查工作計劃的安排逐批次完成檢查,除依法依規不適合公開的情形外,各部門要在當次抽查任務完成后20個工作日內,按照“誰檢查、誰錄入”的原則,登錄事中事后監管平臺,將抽查結果錄入“一企一表”,并通過國家企業信用信息公示系統(安徽)向社會公示。后續對檢查對象作出的行政處罰等查處結果應按照規定的程序另行公示。參加檢查的執法檢查單位對本單位作出的檢查結果的合法性、準確性和真實性負責。實地核查記錄表、責令整改通知書、處罰決定書等抽查工作書面材料,應及時整理歸檔保存。

      四、工作要求

      (一)加強抽查工作組織領導。各單位要按照年度抽查工作計劃明確的責任分工,牽頭指導抓好本業務條線相關抽查任務的組織實施。認真籌劃、精心組織業務培訓,提升檢查人員業務素質,確保在規定時間內完成各項監督檢查任務。

      (二)規范實施抽查工作計劃。合理安排抽查時間進度,提早實施,防止出現下半年集中扎堆開展的現象。對于省級統一發起的抽查任務,要提早謀劃具體實施方案,有序做好建庫、搖號、派發等工作,確保檢查實施到位、結果公示到位、后續處理到位。

      (三)完善聯合抽查工作機制。要在確保實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、抽查全流程整合基礎上,會同相關部門大力推進聯合抽查工作,制定聯合抽查工作計劃,推動實現“進一次門、查多項事”,減少多頭重復檢查。

      (四)加強抽查結果分析評估。各部門要及時報送工作信息,于7月5日和12月5日前填寫《抽查任務開展情況統計表》(見附件4),并報送至廳綜合法規處。要強化對年度抽查工作計劃實施情況的跟蹤問效,堅持問題導向,將雙隨機抽查作為發現問題線索的重要手段,認真開展分析評估,及時掌握監管中的風險領域和薄弱環節,采取進一出監管措施。

      各市經信部門要根據本地“雙隨機、一公開”工作牽頭部門要求,結合本地區實際,做好相關工作的謀劃組織推進,并督促指導縣級經信部門做好事中事后監管相關工作,認真總結“雙隨機、一公開”工作開展情況,于年底前將情況總結報送至省經信廳綜合法規處。

      聯系人:李曉紅;聯系方式:電話 0551-62871863,郵箱lixiaoh@ahjxw.gov.cn。

      附件:1. 安徽省經濟和信息化廳隨機抽查事項清單(2023年版)

      2. 2023年度雙隨機抽查年度工作計劃

      3. 安徽省經濟和信息化廳“雙隨機、一公開”抽查工作指引(第二版)

      4. 抽查任務開展情況統計表

      安徽省經濟和信息化廳

      2023年2月28日

      相關附件:

      1、附件1:安徽省經濟和信息化廳隨機抽查事項清單(2023年版).doc

      2、附件2:2023年度雙隨機抽查年度工作計劃.doc

      3、附件3:安徽省經濟和信息化廳”雙隨機、一公開“工作指引(第三版).docx

      4、附件4:抽查任務開展情況統計表.doc


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